♦ Verplicht elektronisch melden Rijnvaart per 1 januari 2010 Print
woensdag, 10 juni 2009 19:14

Na uitgebreide tests van de meldsystemen op de Rijn en op grond van mededelingen van de delegaties waaruit blijkt dat de organisatorische en technische voorwaarden voor het elektronisch melden in de Rijnvaart nu inderdaad zijn vervuld, heeft de Centrale Commissie voor de Rijnvaart (CCR) besloten de opschorting van de reeds vorig jaar ingevoerde verplichting tot elektronisch melden op te heffen en zo het elektronisch melden weer in werking te laten treden. Om te beginnen moeten schepen die meer dan 20 containers of containers met gevaarlijke stoffen vervoeren vanaf 1 januari 2010 hun verplichte meldingen bij de verkeerscentrales elektronisch versturen. Als hiermee voldoende ervaring is opgedaan, zal het elektronisch melden geleidelijk ook tot andere scheepscategorieën die aan de meldplicht zijn onderworpen, worden uitgebreid.

 

De CCR had in het najaar van 2007 besloten deze manier van melden verplicht te stellen, in de overtuiging dat de organisatorische en technische voorwaarden voor het elektronisch melden in de Rijnvaart nagenoeg waren vervuld. In eerste instantie was gepland dat bepaalde containerschepen de verplichte meldingen bij de verkeerscentrales met ingang van 1 april 2008 elektronisch zouden versturen. Aangezien het vanwege technische problemen niet mogelijk bleek te zijn om het elektronisch melden als voorzien te realiseren, heeft de CCR in mei 2008 de toepassing van de voorschriften met betrekking tot het elektronisch melden opgeschort. De nationale bevoegde overheidsinstanties hebben inmiddels geconstateerd dat deze problemen uit de weg zijn geruimd, waardoor de CCR nu kan besluiten tot herinvoering van de voorschriften inzake het elektronisch melden. Bovendien is in de CCR overeengekomen dat, in afwachting van de herinvoering van het verplicht elektronisch melden, nog de volgende maatregelen zullen worden getroffen:

  • verdere verduidelijking van de verantwoordelijkheid van de schippers in de praktijk met betrekking tot de juistheid van de gegevens die door derden aan hem worden verstrekt;
  • vastlegging van praktische procedures als de systemen voor het elektronisch melden tijdelijk buiten werking zijn;
  • de verkeerscentrales zullen in samenwerking met het bedrijfsleven voor de scheepvaart en andere betrokkenen instructies opstellen voor de invoering van elektronisch melden;
  • indien nodig, de dienstaanwijzingen voor het personeel in de verkeerscentrales Nijmegen, Duisburg, Oberwesel, Gambsheim en Bazel aanvullen en wijzigen;
  • voorlichting van de scheepvaart en de overslagterminals door de CCR over het tijdschema voor de verplichtstelling van elektronisch melden voor containerschepen vanaf medio 2009 en over BICS in het Nederlands, Duits en Frans;
  • verdere technische aanpassingen van meldsystemen en van de software om het geplande elektronisch melden voor 1 oktober 2009 mogelijk te maken;
  • laatste tests van de compatibiliteit van BICS 3.07 – IVS 90 – MIB II vanaf oktober 2009 om vast te stellen of de laatste aanpassingen goed functioneren;
  • informatie vanaf eind oktober 2009 door de CCR in mededelingen aan het bedrijfsleven en de pers, via BICSmail aan de scheepvaart en andere betrokken personen over aspecten waarmee rekening moet worden gehouden om elektronische meldingen correct te versturen en om aan de meldplicht volgens artikel 12.01 van het RPR te voldoen; daarbij hebben de vaarwegbeheerders tot taak, het nationale bedrijfsleven te informeren.
     

Al sinds vele jaren moeten schepen die gezien hun afmetingen of hun lading bij averij een groot risico kunnen vormen, zich bij de verkeerscentrales of –posten melden om belangrijke informatie over het schip en de lading te verstrekken. Het grote aantal op de Rijn varende schepen en de explosieve groei van het containervervoer hebben tot gevolg dat de grote hoeveelheden gegevens niet meer met conventionele middelen kunnen worden verwerkt. Door het elektronisch melden wordt de meldingsprocedure efficiënter en betrouwbaarder. De basis voor het elektronisch melden is de - reeds in het voorjaar 2003 door de CCR aangenomen - standaard voor elektronische meldingen in de binnenvaart. Te verwachten valt dat het elektronisch melden na een succesvolle invoering in de Rijnvaart tot andere Europese vaarwegen zal worden uitgebreid.

 

Door een oplossing te vinden voor de onverwachte problemen bij de invoering van het elektronisch melden, heeft de CCR er opnieuw blijk van gegeven dat zij in nauwe samenwerking met de overheidsinstanties van haar lidstaten en het bedrijfsleven dit soort technisch en organisatorisch complexe projecten tot stand kan brengen en haar voortrekkersrol in de Europese binnenvaart waarmaakt. Door innovatie draagt de CCR bij aan de ontwikkeling van een veilige, rendabele et moderne binnenvaart.